Emiljan Ceci
Emiljan Ceci is one of the founding partners of the Appeals & Cases Law Office, a specialist in Immigration Affairs and a Business Consultant.
قرار ايجابي جديد
قصة هذا الشخص هي، على الورق، “مجرد” حالة نجاح اخرى . لكن في الحقيقه هي عينة مقلقة عن الكيفية التي تختار بها فنلندا معاملة اشخاص بنو حياتهم هنا لسنوات .
جاء هذا الشخص الى فنلندا في اكتوبر 2015 . وقام بكل ماكان يفترض أن يفعله تماما . اولا، حصل على تصريح إقامة على اساس العمل ، و واصل العمل تقريبا لمدة عامين بموجب هذا التصريح . ثم واصل حياته هنا كصاحب عمل و انتقل إلى تصريح إقامة قائم على ريادة الأعمال.
عندما حان وقت تجديد الإقامة فوجئ بقرار سلبي بسبب قرار جزئي سلبي من مركز Ely-keskus. الذي كان في ذلك الوقت يقوم بممارسات عنصرية ضد أصحاب العمل الاجانب ، مع نسبة قرارات سلبية تجاوزت %70 خلال عام 2021 لطلبات تصريح الإقامة الاول على أساس ريادة الأعمال. لا جريمة ، لا فضيحة . فقط تغيير في كيفية نظر صانعي القرار إلى ملفه ، حيث تم استخدام حرية تفسير القانون كسلاح لإصدار قرارات سلبية و ترحيل المهاجرين ، مستخدمين بذلك إيديولوجية مريضة ، يدفع تكلفتها نفس الأشخاص الاجانب دافعي الضرائب الذين يتم إصدار قرارات سلبية بحقهم .
لقد كلف الأمر تصويتا بالبرلمان سنة 2022 ليتم تقديم خطة عمل لصناع القرار في Ely-keskus و حدود لظبط مهامهم (و هو الأمر الذي كنا في أمس الحاجة إليه) ومع ذلك لا يلتزم بها إلى يومنا هذا.
قمنا بإ ستئناف الحكم أمام المحكمة الإدارية و في نفس الوقت قام الزبون با لتقديم على تصريح إقامة جديد بإ عتباره واحدا من أفراد أسرة مواطن أوروبي . و بينما كان هذا الصراع حول حقه في البقاء لايزال قائما. واصل هو بالقيام بما يعتبر الفعل الاكثر راديكالية في فنلندا : البقاء ، العيش ، العمل ، دفع الضرائب ، لقد حاول بناء حياة .
بعد اكثر من عقد من الزمن في فنلندا ، تمكن اخيرا من التقديم على تصريح إقامة دائمة . تحصل على القرار بعد 23 يوما من اللحظه الذي اثبت هويته لدائرة الهجرة . بعد ثلاث وعشرون يوما . بسرعة ، قرار سريع بشكل صادم . و هذه السرعة هي تماما السبب وراء هذه القضية . السبب ليس انه نظام بشري و مرن . بل لأن كل خانة كانت مستوفاة في نظام أصبح قاسيا بشكل لا يغتفر.
في ظل القوانين الجديدة يفترض عليك أن تكون لديك اربع سنوات من الإقامة بتصريح من نوع A قبل أن يتم النظر في منحك تصريحا دائما . عمليا هذا يعني ان أحداث حياتك اليوميه كالمرض ، فشل وظيفي ، تغير في خطط الدراسه ، انقطاع موقت عن العمل ، فترة على الدعم الاجتماعي ، كلها لا تعتبر طبيعية بل اصبحت تعتبر عوامل خطر . عوامل مثل جائحة عالمية ، أزمة عالميه او ازمه شخصية كلها ينظر لها على انها مشاكل خاصة بك وحدك وليس كظروف يمتلك القانون المرونة الكافية للتعامل معها . حتى ان حدثا بسيطا كتجاوز حد السرعه ب 7 كيلومتر في الساعه قد يتسبب بتاخير تصريح إقامتك لسنوات ، على الرغم من قيامك بكل شيئ على النحو الصحيح . و الاسوء من ذلك إن كنت متهما في قضية لا اساس لها من الصحة ولكن بسبب استغراق الشرطه بالتحقيق لمده ثلاث سنوات كنتيجة لنقص الموظفين ، سوف تحصل انت على قرار سلبي لانه و لسبب ما هذا خطئك كمهاجر.
هذه هي الخلفيه التي حصل من خلالها هذا الشخص على قرار ايجابي . لم يات هذا القرار كهدية او تكرما . بل كان نتيجة عشر سنوات من الإقامة المستمرة ، الاجرائات القانونية الدقيقه بعد التحصل على قرار سلبي ، الشجاعة للاستئناف ، قرار التقديم على أسس جديدة و استمارة التقديم على تصريح إقامة دائمة معدة بشكل لا يسمح بالتأويل . في ظل نظام صارم ، هذا ماتبدو عليه الحالة النظيفة و هذا وحده يكفي لإظهار مدى قساوة الساحة .
اذا ظننت أن كل ما قد ذكر يبدو قاسيا ، فالصدمة الحقيقية قادمة ، الحكومة الفنلندية قامت بالفعل بالتضييق على قواعد الحصول على تصاريح الإقامة الدائمة وذلك مقرر ابتداءا من 8 من يناير 2026 . ما يعرف بقاعدة الاربع سنوات سوف تصبح قاعدة الست سنوات . في الحالات العاديه ، أنت بحاجة إلى ست سنوات من الاقامة المستمرة نوع A قبل حتى ان تعتبر مؤهلا لاستلام تصريح إقامة دائمة ، و اضافة إلى ذلك يجب عليك امتلاك مستوى لابأس به في اللغه الفنلندية او السويدية و ان تكون قد زاولت العمل لمدة سنتين في فنلندا .
سيكون هناك مسار “سريع” نظريا على الورق ، لكنه مصمم بوضوح لفئة محددة جدًا من الأشخاص. فالمقترح القانوني يبقي على مسار الأربع سنوات، ولكن فقط إذا كان دخلك 40,000 يورو سنويًا على الأقل، أو لديك درجة ماجستير أو دراسات عليا معترف بها في فنلندا مع خبرة عمل هنا، أو تمتلك مهارات مرتفعة جدًا في اللغة الفنلندية أو السويدية مع سنوات من العمل. وحتى عندئذ، يجب أن يكون تاريخ عملك شبه خالٍ من دعم البطالة أو الإعانات الاجتماعية إذ يمكن لأكثر من ثلاثة أشهر من هذه المساعدات أن تُغلق الباب في وجه طالبي تصريح هذا النوع من الإقامة .
وستمتد متطلبات اللغة أيضًا إلى تصريح الإقامة طويلة المدى في الاتحاد الأوروبي، كما أن أي حكم بالسجن غير مشروط سيؤثر على كيفية حساب فترة إقامتك، مما يدفع خط النهاية بعيدًا.
إذن، ماذا يعني هذا عمليًا؟ يعني أن فنلندا تنتقل من نظام صارم إلى نظام يكاد يكون غير محتمل. يعني أنه ابتداءً من العام المقبل، سيُعامل الشخص الذي لم يدخل سوق العمل يومًا وعاش على المساعدات الاجتماعية معظم حياته، والشخص الذي دفع مئات الآلاف من اليوروهات كضرائب في عام واحد، بالقانون ذاته عندما يتعلق الأمر بالإقامة الدائمة. القانون لا يكافئ المسؤولية، ولا المساهمة طويلة الأمد، ولا حقيقة أن العديد من المهاجرين هم من يبقون قطاعات أساسية تعمل بينما يدعمون أيضًا أسرهم وأقاربهم في الخارج. إنه ببساطة يشد الخناق على الجميع دون تمييز.
من حيث نقف، يبدو ذلك كبلد يصنع فئتين من الناس. من جهة، الفنلنديون، الذين لا يُسأل انتماؤهم أبدًا بموجب قوانين الإقامة. ومن جهة أخرى، “مواطنون ثانويون”، مهاجرون يمكنهم أن يعيشوا هنا عشر أو خمس عشرة سنة، يبنون أعمالًا، يدفعون ضرائب عالية، يربون أطفالهم هنا، ومع ذلك يُعاملون كضيوف مشروطين. القواعد الجديدة تجعل هذا الانقسام أكثر وضوحًا. الرسالة هي: مهما قدمت، فأنت دائمًا الشخص الذي يجب عليه أن يثبت نفسه مرارًا وتكرارًا، تحت شروط تزداد قسوة.
إنه أمر غير عادل ببساطة.
قضية هذا الشخص إذًا أكثر من نهاية سعيدة. إنها تذكير بأنه حتى داخل هذا الإطار العدائي المتزايد، لا يزال من الممكن تحقيق العدالة ، لكن فقط بعمل قانوني دقيق، وفهم عميق للنظام، والشجاعة لتحدي القرارات بدل قبولها بشكل سلبي. إنها تُظهر أن الاستئناف، واختيار الأسس الجديدة الصحيحة، وإعداد طلب إقامة دائمة خالٍ من الأخطاء يمكن أن يقطع الطريق وسط الضوضاء ويؤدي إلى قرار إيجابي، حتى خلال 23 يومًا.
وفي الوقت نفسه، هي تحذير. بالنسبة للكثيرين ، وخاصة أولئك الذين ستكتمل لديهم أربع سنوات من الإقامة المستمرة قريبًا من 8 يناير 2026، النافذة تُغلق. العتبة تُرفع، ليس لأن المهاجرين أصبحوا أقل استحقاقًا فجأة، بل لأن المناخ السياسي قرر أن الشك والتقييد أكثر أهمية من العدالة والاعتراف.
إذا وجدت نفسك في هذه القصة ، إذا كنت قد عشت هنا لسنوات، ودرست، وعملت، ودفعـت الضرائب، لكنك تشعر أن القانون يعاملك كأنك دائمًا على بعد خطوة واحدة من خسارة كل شيء هذا ليس من صنع خيالك انت فحسب . هذه هي الحقيقة التي نعيشها. عملنا في Appeals & Cases law office هو الوقوف بينك وبين هذه الحقيقة، الجدال، الاستئناف، التوثيق، والإصرار على أن سنواتك في فنلندا لها قيمة.
لأن الشخص الذي بنى حياته هنا لعقد كامل، وحمل نصيبه وأكثر، ومع ذلك يمكن أن يُعامل كشيء يمكن التخلص منه، فهذا يعني أن النظام ليس محايدًا. إنه تمييزي. ولهذا بالضبط سنواصل القتال في هذه القضايا واحدة تلو الأخرى، حتى يصبح “دائم” يعني “دائم” حقًا ليس فقط على الورق، بل في طريقة معاملة الناس.